歷史案例 / 查核至2026.10.24
金門大橋：29年怎麼走過來？
先說答案
這不是一任縣長、一次編預算就完成的橋。1993年提出建橋構想，2010年建設計畫核定，2022年10月30日通車。從構想到通車約29年；從計畫核定到通車約12年，兩個起算點不能混用。
中央社｜2022.10.29 金門大橋大事記 ↗金門觀光旅遊網｜2022.10.30 正式通車 ↗從構想到通車，中間發生什麼？
- 1993年
縣府提出建橋構想
從大小金門離島交通改善規劃起步，還不是已核定施工的工程。
中央社｜2022.10.29 金門大橋大事記 ↗ - 1998—2001年
建立基金、爭取中央
1998年縣府成立建橋基金；2001年可行性研究獲行政院核定，開始處理中央與地方分擔。可行性研究核定與建設計畫核定是不同階段。
中央社｜2022.10.29 金門大橋大事記 ↗ - 2010.03.19
建設計畫核定
進入具體建設計畫；縣府委託中央工程機關代辦，並非縣長自行發包、單獨完成。
立法院預算中心｜2022.10 第4次修正計畫評估、表1 ↗ - 2011—2012年
引道與橋梁主體分別開工
2011年3月引道開工；2012年5月橋梁主體動工。同年12月，首家主體承包商的決標遭撤銷並終止契約。
中央社｜2022.10.29 金門大橋大事記 ↗ - 2013—2016年
接續施工後再度解約
2013年5月由第二家承包商復工；2016年6月再次終止契約。監察院其後指出招標資格、海事履約能力與工程延宕等疏失。
監察院｜2019.05.14 招標、履約及延宕調查 ↗ - 2016年底—2019年
第三家承包商接手，突破主橋基礎
東丕營造2016年12月開工；2019年8月完成主橋101支大直徑基樁，工程逐步跨過關鍵海事施工難關。
中央社｜2022.10.29 金門大橋大事記 ↗ - 2021—2022年
再調工期與經費
疫情影響人力與物料，加上天候、價格等問題，2022年9月核定第4次修正；核定總經費增為96.62億元，計畫期程至2023年6月。此為計畫結束期程，不是實際通車日期。
立法院預算中心｜2022.10 第4次修正計畫評估、表1 ↗ - 2022.07.22／10.30
全橋合龍，正式通車
7月完成合龍，10月30日通車；通車、工程結算與整體計畫結案仍屬不同里程碑。
中央社｜2022.10.29 金門大橋大事記 ↗
錢如何增加，誰出錢？
2011年第1次修正73.85億
2018年第2次修正91.67億
2022年第4次修正96.62億
以上為各版核定計畫總經費，不是單一年縣府預算，也不是最終實際結算額。修正原因包含需求與設計變更、重新發包、履約及疫情物價等；不能把所有增加額都直接定性為浪費。
立法院預算中心｜2022.10 第4次修正計畫評估、表1 ↗2022年議會專案報告列：中央補助48.13億、地方自籌39.67億、解約廠商履約保證金8.82億，合計96.62億。這是當時計畫財源配置，不是當年縣府一口氣支付96.62億；最終繳庫與結算仍要另查。
縣府｜2022年議會專案報告：96.62億財源分攤 ↗縣長究竟負責哪一段？
- 縣府：提出地方需求、籌編地方負擔、協調用地及地方配套，並督導委辦計畫。
- 中央：行政院核定與中央補助；工程由受託的國工局／後續高公局等機關辦理。具體招標與履約責任，應對照調查報告。
- 議會：審議地方預算與監督。承包商、設計監造單位另有各自的契約與專業責任。
本站判讀：評估一位首長的貢獻，要指出他任內完成了哪項核定、籌款、工程或配套；不能把29年工作全歸於通車時或提案時的單一首長。