← 回首頁114年度|府會預算與施政查核|試行版
金門縣政資料 / 看得見計畫,也看得見結果

預算有沒有通過,
施政為什麼沒完成?

同時核對縣府年初施政計畫、年度績效、決算、審計意見及議會審議資料。不把議會刪減直接當作政策失敗,也不把縣府自評達標直接當作工程完工。

這是公開資料交叉查核試行版;尚未完成332項計畫、600項指標逐案勾稽。尚未取得直接證據的關聯一律標示「待查」。

重要施政計畫332 項
衡量指標600 項
縣府自評綠燈565 項
縣府決算實現率80.52%

實現率=歲出實現數12,853,255,549元 ÷ 調整後預算15,962,455,000元;不含應付數與保留數。與包含保留數的90.46%決算執行率不同。

案例一|文化園區:原訂工程與年底成果

已確認工程進度未達標;議會因果關聯待查

114年文化園區管理所資本門原編預算2,990.9萬元,含多項工程與設備,不可直接視為下列四項工程的個別經費。

項目114年目標114年實際績效報告說明
入口標示工程1件0件設計完成後曾流標,114/11/26決標,預計115年完工
典藏、展館整建施工50%~80%0%設計方向調整,114/12/30決標,預計115年完工
園區整地與植栽1件0件曾流標,114/11/28決標,預計115年完工
C後棟再利用1件0件先前5次流標,114/11/28第6次公告招標,預計115年完工
典藏、展館監造1件1件監造指標達標,不等於施工完成
電腦設備汰換14套14套設備採購指標達標

依據:《114年度施政計畫》文化部門第64頁;《114年度施政績效報告》文化部門第142–144頁;《114年總決算》資本門機關別預算表。

目前能說:四項工程進度指標未達標,縣府記載招標與設計等因素。
目前不能說:「議會不給錢才做不成」或「2,990.9萬元全部浪費」。需核對各案三讀決議、採購契約與決算細目。

案例二|青年三創:預算限制與執行成果要分開看

議會決議金額待逐字核對

先前議會資料整理顯示「青年三創服務平台」原編950萬元、凍結200萬元;本版未取得可獨立驗證的三讀原文頁碼及解凍紀錄,這兩筆金額暫不作確定結論。

縣府114年績效報告實際記載
創業家交流會3場
趨勢講座4場
創業育成課程1場、24小時
創業諮詢54件
主題式陪伴輔導5案
青創市集參與業者23家

依據:《114年度施政績效報告》產業發展部門第20頁起;《114年度總決算審核報告》甲-12頁亦記載創業諮詢54場次。兩份文件的「件/場次」用語不同,未擅自合併。

目前能說:縣府報告列有年度執行成果。
目前不能說:凍結預算完全沒有影響,或這些成果全是在解凍後完成。

怎麼分辨府會責任?

查到的狀況需要的證據網站如何標示
議會刪除預算三讀議決書、原提案與法定預算差額「議會刪減已確認」;是否造成延誤另查
議會凍結預算凍結條件、解凍日期、可動支額「議會動支限制已確認」
預算已通過但工程流標決標公告、流標紀錄、設計變更「招標/設計因素已記載」
縣府報告有成果施政績效、驗收及實際服務數據「已報告成果」;不自動推論成效
只有間接線索缺議決書、細目或審計原文「待查」,不歸責

五種文件,分別回答五個問題

  1. 114年度施政計畫:原本要做什麼?
  2. 114年度議會三讀決議及法定預算:最後准許多少錢、附什麼條件?(逐案核對中)
  3. 114年度施政績效報告:縣府說完成多少?
  4. 114年度總決算:實際支出、應付及保留多少?
  5. 114年度總決算審核報告:審計機關提出哪些發現與改善要求?
查核界線與數字定義

114年600項指標:565綠、18黃、5紅、12白。綠燈比例94.17%為縣府績效指標自評,不等於工程完工率。

總決算歲出預算15,962,455,000元;歲出實現數12,853,255,549元;應付數137,442,357元;保留數1,448,403,119元;三者合計14,439,101,025元。

審計機關最終審定數與縣府原決算數略有調整,不應混用。議會決議尚未核對原始逐案頁碼者,不宣稱其對個別工程有直接因果關係。